W tym tygodniu Komisja Europejska przedstawiła wyniki dochodzenia antysubsydyjnego w sprawie pojazdów elektrycznych (EV) z Chin. Wyniki te potwierdzają, że Chiny naruszają warunki konkurencji poprzez subsydiowanie swoich producentów baterii do aut elektrycznych. Taka praktyka daje firmom z Państwa Środka przewagę nad europejskimi koncernami z przemysłu motoryzacyjnego.
Dochodzenie Komisji Europejskiej miało ustalić, czy Chiny naruszają warunki konkurencji poprzez subsydiowanie swoich producentów baterii do aut elektrycznych. Wyniki dochodzenia potwierdzają, że takie subsydiowanie miało miejsce i dawało firmom z Państwa Środka przewagę nad europejskimi koncernami z przemysłu motoryzacyjnego.
Korekta ceł wyrównawczych
Po przeprowadzonym dochodzeniu Komisja Europejska zamierza nałożyć ostateczne cła wyrównawcze na przywóz akumulatorowych pojazdów elektrycznych (BEV) z Chin. Przedstawiła do konsultacji projekt swojej decyzji, co jest jednym z kroków wymaganych w procedurze dochodzenia w sprawie ochrony handlu.
Teraz zainteresowane strony mają 10 dni (od 20 sierpnia) na przedstawienie uwag do propozycji Komisji Europejskiej. Komisja zdecydowała się na nieznaczne korekty ceł w stosunku do stawek tymczasowych oficjalnie obowiązujących od 4 lipca br. Zaproponowała następujące cła wyrównawcze dla poszczególnych chińskich producentów:
- BYD: 17,0%
- Geely: 19,3%
- SAIC: 36,3%
- inne współpracujące z Komisją Europejską przedsiębiorstwa: 21,3%
- wszystkie inne niewspółpracujące przedsiębiorstwa: 36,3%
- indywidualna stawka celna dla Tesli w ramach eksportu z Chin: 9%
Komisja postanowiła nie pobierać ceł wyrównawczych wstecz. Tymczasowe stawki opłaty celnej na chińskie EV były przedmiotem naszego wcześniejszego artykułu.
Co dalej?
Komisja Europejska formalnie wszczęła z urzędu dochodzenie antysubsydyjne w sprawie przywozu BEV z Chin 4 października 2023 r. Następnie 4 lipca 2024 r. opublikowała w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej rozporządzenie nakładające tymczasowe cła wyrównawcze – weszło ono w życie 5 lipca 2024 r.
W tym tygodniu – 20 sierpnia 2024 r. – Komisja Europejska przedstawiła projekt decyzji o nałożeniu ostatecznych ceł wyrównawczych na przywóz BEV z Chin. Decyzję tę podjęła po rozpatrzeniu wszystkich uwag otrzymanych wcześniej od zainteresowanych stron w sprawie rozporządzenia wprowadzającego środki tymczasowe. Teraz mogą one – w ciągu 10 dni – złożyć wniosek o przesłuchanie przez Komisję Europejską i przedstawić swoje uwagi.
Po tym etapie Komisja Europejska przedstawi ostateczne ustalenia państwom członkowskim, które będą głosować nad nimi w ramach procedury komitetowej. Ostateczne środki muszą zostać nałożone nie później niż 4 miesiące po nałożeniu ceł tymczasowych, a zatem stosowane rozporządzenie Komisji ma być opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE najpóźniej do 30 października 2024 r.
Potencjalne przyjęte środki będą obowiązywać przez 5 lat, z możliwością przedłużenia.
Chiny skarżą Unię Europejską
Chiny nie zgodziły się na nałożone cła wyrównawcze i w sierpniu złożyły skargę przeciwko Unii Europejskiej do Światowej Organizacji Handlu (WTO). Uznały decyzję Komisji Europejskiej za protekcjonistyczną i niezgodną z zasadami WTO. Według chińskiego rządu takie działanie Unii Europejskiej zagraża globalnej współpracy na rzecz zmian klimatycznych i może pogłębić napięcia handlowe.
Więcej na ten temat w artykule: Chiny wniosły skargę przeciwko Unii Europejskiej. Bronią swoich elektryków.
